توطين المحاسبة: 50% من 27 أكتوبر 2026 ثم 70% بحلول 2028
يتدرج توطين المحاسبة بموجب القرار الوزاري رقم 103108 الصادر في 26 يناير 2025. طُبقت نسبة 40% على المنشآت التي فيها خمسة محاسبين فأكثر في المهن المشمولة من 27 أكتوبر 2025، وتبدأ نسبة 50% في 27 أكتوبر 2026، ثم 60% في 27 أكتوبر 2027 و70% في 27 أكتوبر 2028. وتخضع المنشآت التي فيها ثلاثة أو أربعة محاسبين لنسبة 30% من 27 أكتوبر 2029. ولا يُحتسب السعودي إلا بحد أدنى للأجر واعتماد الهيئة السعودية للمراجعين والمحاسبين.
نظرة سريعة
| نسبة التوطين | 50% |
|---|---|
| تنطبق على | 5 عاملين فأكثر في مهن المحاسبة المشمولة |
| المهن المشمولة | 44 مهنة |
| الحد الأدنى للأجر ليُحتسب السعودي | 6,000 ريال (بكالوريوس) / 4,500 ريال (دبلوم) |
| القرار | القرار الوزاري رقم 103108، 26 يناير 2025 |
| تاريخ السريان | 40% حاليًا؛ 50% من 27 أكتوبر 2026 |
| الحالة | سارٍ |
| آخر تدقيق | 9 أكتوبر 2026 |
ما هو قرار توطين المحاسبة؟
توطين المحاسبة متطلب متدرج على مهن المحاسبة والمالية في القطاع الخاص، ترتفع نسبته من 40% في 2025 إلى 70% في 2028. وقد حدد القرار الوزاري رقم 103108 الصادر عن وزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية في 26 يناير 2025، بالشراكة مع وزارة التجارة، الجدول الزمني للتطبيق.
يختلف هذا القرار عن أغلب قرارات المهن الأخرى بأنه يمتد على خمس مراحل خلال خمس سنوات. بدأت المرحلة الأولى في 27 أكتوبر 2025 بعد فترة سماح بدأت في 26 يناير 2025. وتبدأ المرحلة الثانية بنسبة 50% في 27 أكتوبر 2026. وفي كل مرحلة لا يُحتسب السعودي إلا إذا اجتمعت ثلاثة شروط: أن يعمل في مهنة مشمولة، وألا يقل أجره عن الحد الأدنى، وأن يحمل اعتمادًا مهنيًا.
ما مراحل توطين المحاسبة ونسبها؟
يحدد الدليل الإجرائي للوزارة خمس مراحل، تبدأ كل منها في 27 أكتوبر. ويصف إعلان الوزارة في أكتوبر 2025 بلوغ النسبة 70% بنهاية المرحلة الخامسة، بينما يضع الدليل خطوة 70% في المرحلة الرابعة ويخصص المرحلة الخامسة للمنشآت التي فيها ثلاثة أو أربعة محاسبين. ونحن نتبع الدليل.
| المرحلة | تاريخ البدء | النسبة | نطاق التطبيق |
|---|---|---|---|
| 1 | 27 أكتوبر 2025 | 40% | المنشآت التي فيها 5 محاسبين فأكثر في المهن المشمولة |
| 2 | 27 أكتوبر 2026 | 50% | المنشآت التي فيها 5 محاسبين فأكثر |
| 3 | 27 أكتوبر 2027 | 60% | المنشآت التي فيها 5 محاسبين فأكثر |
| 4 | 27 أكتوبر 2028 | 70% | المنشآت التي فيها 5 محاسبين فأكثر |
| 5 | 27 أكتوبر 2029 | 30% | المنشآت التي فيها 3 أو 4 محاسبين |
ثلاثة تواريخ في هذا القرار يسهل الخلط بينها. تاريخ القرار هو 26 يناير 2025. وفترة السماح امتدت من 26 يناير إلى 27 أكتوبر 2025. وتاريخ السريان الأول هو 27 أكتوبر 2025، وتبدأ كل مرحلة لاحقة في اليوم نفسه من السنوات التالية.
ما المهن المحاسبية المشمولة؟
يصف إعلان الوزارة القرار بأنه يشمل 44 مهنة محاسبية. ويتحدد النطاق برموز المهن ومسمياتها في الدليل الإجرائي الحالي وليس بالعدد المعلن، لذا طابق المهنة المسجلة لكل موظف مع جدول الدليل. ولهذا السبب لا نعرض الرموز في هذه الصفحة.
تمتد المسميات التي يذكرها الدليل من الوظائف القيادية إلى الوظائف الكتابية، ومنها:
| المستوى | المسميات الواردة في الدليل |
|---|---|
| قيادي | مدير مالي، مدير حسابات، مدير ميزانية، مدير مراجعة، مدير مراجعة داخلية، مدير خزينة، مدير تحصيل |
| مهني | محاسب، محاسب تكاليف، مراقب مالي، مراجع داخلي، محاسب قانوني، أخصائي حسابات ضريبية، أخصائي موازنة مالية، مسؤول ضرائب |
| مساند | كاتب حسابات، مساعد حسابات، كاتب مالي، مراقب مخزون، أخصائي مراقبة مخزون |
وقد تتباين المسميات بالإنجليزية. والمهنة العربية المسجلة ورمزها هما اللذان يحسمان الشمول، وليس المسمى المستخدم داخل المنشأة. ويبين دليل مطابقة المسميات الوظيفية طريقة التوفيق بينها.
ما المنشآت الملزمة بتطبيق القرار؟
تنطبق المراحل من الأولى إلى الرابعة على منشآت القطاع الخاص التي فيها خمسة محاسبين فأكثر في المهن المشمولة. وتوسع المرحلة الخامسة القرار ليشمل المنشآت التي فيها ثلاثة أو أربعة محاسبين. ويطبق الدليل القاعدة على المنشآت في أنحاء المملكة بغض النظر عن موقعها.
ويحيل الدليل مكاتب المحاسبة إلى إطار مستقل هو القرار الوزاري رقم 658 وتاريخ 14/11/1442 هجرية. ولم نتحقق من آلية عمل هذا القرار في الواقع العملي. فإذا كنت تدير مكتب محاسبة أو مراجعة فتأكد من الإطار المنطبق عليك.
من هو المحاسب السعودي المحتسب؟
يُحتسب السعودي ضمن النسبة إذا تحققت فيه الشروط الثلاثة جميعًا.
| الشرط | ما يقوله دليل الوزارة |
|---|---|
| مهنة مشمولة | أن يكون الشخص مسجلًا في إحدى المهن الواردة في الدليل |
| الحد الأدنى للأجر (المسجل في التأمينات الاجتماعية) | 6,000 ريال لحملة البكالوريوس أو ما يعادله، و4,500 ريال لحملة الدبلوم أو ما يعادله |
| الاعتماد المهني | الاعتماد من الهيئة السعودية للمراجعين والمحاسبين (SOCPA) إلزامي، ولا يجوز إدراج المحاسب غير المعتمد |
السعودي الذي لا يستوفي أحد الشروط يبقى ضمن عدد العاملين في المهن المشمولة، لكنه لا يُحتسب ملتزمًا. ويوضح دليل حدود الرواتب لاحتساب السعودي الفرق بين هذه الشروط وقواعد الأجر في نطاقات.
كيف تحسب العدد المطلوب من المحاسبين السعوديين؟
عدد السعوديين المطلوب = عدد المحاسبين في المهن المشمولة × نسبة المرحلة، مقرّبًا إلى أقرب عدد صحيح. وهذه هي الطريقة التي يعتمدها دليل الوزارة.
يضرب الدليل مثالًا بمنشأة فيها 23 محاسبًا. في المرحلة الأولى 23 × 40% = 9.2 ويُقرّب إلى 9 سعوديين. وفي المرحلة الثانية 23 × 50% = 11.5 ويُقرّب إلى 12. ويطبق الجدول التالي الطريقة على أحجام فرق أخرى.
| المحاسبون في المهن المشمولة | المرحلة 1 (40%) | المرحلة 2 (50%) | المرحلة 3 (60%) | المرحلة 4 (70%) |
|---|---|---|---|---|
| 5 | 2 | 3 | 3 | 4 |
| 8 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 10 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 15 | 6 | 8 | 9 | 11 |
| 23 | 9 | 12 | 14 | 16 |
الأرقام تمثل السعوديين المؤهلين، أي من استوفوا حد الأجر وحملوا الاعتماد. وقاعدة التقريب في الدليل أن القيمة 0.5 فأكثر تُقرّب إلى الأعلى. وفي المرحلة الخامسة تحتاج المنشأة التي فيها ثلاثة أو أربعة محاسبين بنسبة 30% إلى سعودي مؤهل واحد وفق القاعدة نفسها.
ما تقوله الوزارة
- القرار الوزاري رقم 103108 الصادر في 26 يناير 2025 يحدد خمس مراحل من 27 أكتوبر 2025 إلى 27 أكتوبر 2029.
- النسب 40% و50% و60% و70% للمنشآت التي فيها 5 محاسبين فأكثر، ثم 30% لمن فيها 3 أو 4 محاسبين.
- يجب أن يتقاضى المحاسب السعودي 6,000 ريال (بكالوريوس) أو 4,500 ريال (دبلوم) وأن يحمل اعتمادًا مهنيًا حتى يُحتسب.
- تتبع العقوبات القرارين الوزاريين رقم 75913 ورقم 44558.
تحليلنا
- شرط الاعتماد هو القيد الأصعب. كثير من الخريجين السعوديين قيد التدريب أو لم يحصلوا على الاعتماد بعد، فلن يُحتسبوا في البداية.
- كل خطوة في أكتوبر ترفع المطلوب بنحو 10 نقاط مئوية، فينبغي أن تبدأ خطط التوظيف قبل الموعد بوقت كاف.
- يصف الإعلان 44 مهنة، والشمول محكوم برموز المهن في الدليل الإجرائي الحالي. على المنشآت أن تراجع الرموز لا المسميات.
ما علاقة توطين المحاسبة ببرنامج نطاقات؟
هما اختباران منفصلان. يصنف برنامج نطاقات المنشأة كلها بحسب نسبتها العامة من السعوديين، أما قرار المحاسبة فينظر في المهن المحاسبية المشمولة وحدها، وله شرطا الأجر والاعتماد. وبحسب قراءتنا لا يربط الدليل نسبة المهنة بفئة نطاقات. ويذكر دليل الوزارة لتوطين إدارة المشاريع أن تصنيف نطاقات لا يؤثر في نسبة توطين المهنة. انظر الفرق بين التوطين ونطاقات.
ما التواريخ الرئيسية؟
| التاريخ | الحدث |
|---|---|
| 26 يناير 2025 | صدور القرار الوزاري رقم 103108 |
| 27 أكتوبر 2025 | المرحلة 1: نسبة 40% لمن فيها 5 محاسبين فأكثر |
| 27 أكتوبر 2026 | المرحلة 2: نسبة 50% |
| 27 أكتوبر 2027 | المرحلة 3: نسبة 60% |
| 27 أكتوبر 2028 | المرحلة 4: نسبة 70% |
| 27 أكتوبر 2029 | المرحلة 5: نسبة 30% للمنشآت التي فيها 3 أو 4 محاسبين |
وتجد المواعيد القادمة في تقويم التوطين.
ماذا يحدث إذا لم تلتزم المنشأة؟
يحيل دليل الوزارة إلى العقوبات المقررة بموجب القرار الوزاري رقم 75913 وتاريخ 19/05/1445 هجرية والقرار الوزاري رقم 44558 وتاريخ 03/04/1446 هجرية. ويعد الدليل كذلك إسناد أعمال المحاسبة المشمولة إلى غير السعوديين تحت مسميات وظيفية أخرى مخالفة. ولم تنشر الوزارة مبالغ الغرامات في الدليل. ويشرح دليلنا عن مخالفات التوطين والغرامات كيف يجري الإنفاذ.
ماذا ينبغي على أصحاب العمل قبل 27 أكتوبر 2026؟
- احصر كل موظف في المهن المشمولة، مع رمز المهنة المسجل والراتب والمستوى التعليمي.
- تأكد من حالة اعتماد الهيئة السعودية للمراجعين والمحاسبين لكل سعودي، ومن بلوغ أجره حد 6,000 ريال أو 4,500 ريال.
- احسب المطلوب للمرحلة الثانية بالجدول أعلاه.
- خطط لسد الفجوة. حدد من يمكن اعتماده أو ترقيته، وأين يلزم التوظيف.
- طابق المسميات مع المهام الفعلية. صحح الأخطاء الحقيقية، ولا تغيّر تصنيف الوظائف للتهرب من القرار.
- استفد من الدعم المتاح. تذكر الوزارة دعم الاستقطاب والتدريب ودعم التوظيف والأولوية في برامج صندوق تنمية الموارد البشرية (هدف). انظر برامج دعم التوطين.
وللتوسع في أدوات سد الفجوة راجع كيف أحقق نسبة التوطين، واستعن بقائمة الجاهزية لمدة 90 يومًا لتخطيط العمل.
ماذا يعني القرار للمهنيين السعوديين؟
يزداد الطلب على المحاسبين السعوديين الحاصلين على اعتماد الهيئة السعودية للمراجعين والمحاسبين وأجر مؤهل. والاعتماد المهني من الهيئة هو المؤهل الذي يحسم الاحتساب، وتحظى المؤهلات الدولية مثل ACCA وCPA بتقدير إلى جانبه. ويغطي دليل المسار الوظيفي في المحاسبة الوظائف والمسارات. القرار يزيد الطلب لكنه لا يضمن وظيفة لأي شخص بعينه.
ماذا يعني القرار للمحاسبين غير السعوديين؟
القرار لا يمنع غير السعوديين من العمل في المحاسبة. لكنه يحصر حصتهم في الوظائف المشمولة فيما يتبقى بعد حصة السعوديين، وتنخفض هذه الحصة من 60% في المرحلة الأولى إلى 30% في المرحلة الرابعة للمنشآت التي فيها خمسة محاسبين فأكثر. والمنشآت التي فيها أقل من خمسة محاسبين مشمولين خارج المراحل من الأولى إلى الرابعة. ويشرح دليل المقيمين كيفية التحقق من تأثر المهنة.
ما الدعم المتاح؟
تذكر الوزارة دعم الاستقطاب وبرامج التدريب والتأهيل ودعم التوظيف والأولوية في برامج التوطين التي ينفذها صندوق تنمية الموارد البشرية (هدف). انظر دعم الأجور من هدف وقاعدة بيانات نسب التوطين لمقارنة المحاسبة بقرارات أخرى.
الأسئلة الشائعة
01ما نسب توطين وظائف المحاسبة والمالية؟
يغطي قرار الوزارة رقم 103108 مهن المحاسبة في المنشآت التي فيها خمسة محاسبين فأكثر. النسبة 40% منذ 27 أكتوبر 2025، و50% من 27 أكتوبر 2026، و60% من 27 أكتوبر 2027، و70% من 27 أكتوبر 2028. وحدا الراتب 6,000 ريال لحامل البكالوريوس و4,500 ريال لحامل الدبلوم.
02متى تبدأ مرحلة 50% في توطين المحاسبة؟
تبدأ في 27 أكتوبر 2026. بدأت المرحلة الأولى بنسبة 40% في 27 أكتوبر 2025 للمنشآت التي فيها خمسة محاسبين فأكثر في المهن المشمولة، وترتفع النسبة في المراحل الثانية والثالثة والرابعة إلى 50% و60% و70% في 27 أكتوبر من 2026 و2027 و2028.
03كم يجب أن يكون راتب المحاسب السعودي حتى يُحتسب؟
يحدد دليل الوزارة حدًا أدنى للأجر الشهري المسجل في التأمينات الاجتماعية: 6,000 ريال لحملة البكالوريوس أو ما يعادله، و4,500 ريال لحملة الدبلوم أو ما يعادله. المحاسب السعودي الذي يقل أجره عن الحد المنطبق لا يُحتسب ضمن النسبة.
04هل يشترط اعتماد الهيئة السعودية للمراجعين والمحاسبين لاحتساب المحاسب السعودي؟
نعم. يذكر دليل الوزارة أن الاعتماد المهني من الهيئة السعودية للمراجعين والمحاسبين (SOCPA) إلزامي. ولا يجوز إدراج المحاسب غير المعتمد في نسبة التوطين، حتى لو استوفى حد الأجر وكان مسماه الوظيفي مشمولًا.
05هل ينطبق توطين المحاسبة على منشأة فيها ثلاثة أو أربعة محاسبين؟
ليس قبل المرحلة الخامسة. ابتداءً من 27 أكتوبر 2029 تخضع المنشآت التي فيها ثلاثة أو أربعة محاسبين في المهن المشمولة لنسبة 30%. وإلى ذلك الحين تنطبق النسب المتدرجة من 40% إلى 70% على المنشآت التي فيها خمسة محاسبين فأكثر.
06كم محاسبًا سعوديًا أحتاج إذا كان عندي 23 محاسبًا؟
يعطي دليل الوزارة هذا المثال: 23 × 40% = 9.2 ويُقرّب إلى 9 سعوديين في المرحلة الأولى. وفي المرحلة الثانية بنسبة 50% يكون 23 × 50% = 11.5 ويُقرّب إلى 12 سعوديًا. ويجب أن يستوفي كل منهم حد الأجر ويحمل اعتماد الهيئة.
07هل تُعامل مكاتب المحاسبة والمراجعة معاملة مختلفة؟
يحيل الدليل مكاتب المحاسبة إلى إطار مستقل هو القرار الوزاري رقم 658 وتاريخ 14/11/1442 هجرية. إذا كنت تدير مكتب محاسبة أو مراجعة فتأكد من الوزارة أو من مستشارك أي الإطارين ينطبق عليك.
08ما المهن المحاسبية المشمولة بقرار التوطين؟
يصف إعلان الوزارة القرار بأنه يشمل 44 مهنة محاسبية، من المدير المالي والمحاسب إلى كاتب الحسابات ومراقب المخزون. والحكم برمز المهنة المسجل وفق الدليل الإجرائي الحالي وليس بالمسمى المتداول داخل المنشأة.
09هل نسبة توطين المحاسبة مرتبطة بنطاق المنشأة؟
هما اختباران منفصلان. يصنف نطاقات المنشأة كلها بحسب نسبة السعوديين، أما قرار المحاسبة فيقيس المهن المحاسبية المشمولة وحدها بشروط أجر واعتماد خاصة بها. وبحسب قراءتنا للدليل لا ترتبط نسبة المهنة بفئة نطاقات.
المصادر
- MHRSD: Procedural guide, localization of accounting professions. Ministry of Human Resources and Social Development, 2026-04.
- Argaam: First phase of accounting profession localization begins. Argaam.
- KPMG: Saudi Arabia, accounting professions Saudization flash alert. KPMG.
- DLA Piper: Saudi Arabia announces further Saudisation increases for key professions. DLA Piper.
تشرح هذه الصفحة قواعد توطين الوظائف في المملكة العربية السعودية لأغراض المعلومات العامة فقط، ولا تُعد استشارة قانونية. تتغير القواعد، لذا تحقق من القرار الرسمي لوزارة الموارد البشرية والتنمية الاجتماعية المشار إليه أعلاه واستشر مستشارًا قانونيًا مؤهلًا في المملكة قبل اتخاذ أي إجراء. سترونغ يس منصة مستقلة وغير تابعة لوزارة الموارد البشرية أو منصة قوى أو أي جهة حكومية. إخلاء المسؤولية الكامل (بالإنجليزية).